SAYIŞTAY; “KARAR YANLIŞ, SERBEST BÖLGE KAMUNUNDUR”

Sayıştay’ın “Ekonomi Bakanlığı 2017 Denetim Raporu’nda ”1983 yılında kamu kaynakları ile kurulan Mersin Serbest Bölge’nin işleticisi olan MESBAŞ’a Bakanlar Kurulu kararıyla şirkete “'Bölge kurucu işleticisi'  yetkisinin verilmesinin yasal dayanağının olmadığını raporladı. Sayıştay denetçileri raporda “Mersin Serbest Bölgesi 03/11/1983 tarihli ve 83/7285 sayılı Kararı ile kurulmuş ve alt ve üstyapı yatırımları kamu kaynaklarıyla gerçekleştirilmiştir” ifadelerini kullandı. Öte yandan Sayıştay raporuna göre, MESBAŞ’a “Bölge Kurucu ve İşletici” yetkisi verilmesiyle önemli bir kamu gelirinden de vazgeçildiği belirtildi.

- Bu haber 1113 kez okundu.

SAYIŞTAY; “KARAR YANLIŞ, SERBEST BÖLGE KAMUNUNDUR”

Gökhan KURT

Bakanlar Kurulu Serbest Bölgeyi MESBAŞ’a Vermiş

“SERBEST BÖLGE KAMU KAYNAKLARIYLA KURULDU”

Sayıştay’ın “Ekonomi Bakanlığı 2017 Denetim Raporu” geçen Ekim ayında yayımlandı. Sayıştay denetçilerinin hazırladığı raporda Mersin Serbest Bölgesi ile ilgili çarpıcı detaylar ortaya çıktı. Raporda, 1983 yılından kamu kaynakları ile kurulan Mersin Serbest Bölge’nin işletici olan MESBAŞ’ın 2016 yılında sona eren sözleşmesinin 2016/9372 sayılı ve 2016/9458 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları ile 2035’in Eylül ayına kadar uzatıldığı belirtildi. Ayrıca kararda, MESBAŞ’a Mersin Serbest Bölge  “Bölge Kurucu ve İşleticisi” yetkisi verildi.

Sayıştay denetçileri ise yönetmelik hükümlerine göre bir şirketin “Bölge Kurucu ve İşleticisi” olarak nitelendirilebilmesi için söz konusu serbest bölgenin alt ve üstyapı yatırımlarının özel sektör (şirket) tarafından kurulması, gerçekleştirilmesi gerekmekte olduğunu belirterek , “Ancak Mersin Serbest Bölgesi 03/11/1983 tarihli ve 83/7285 sayılı Kararı ile kurulmuş ve alt ve üstyapı yatırımları kamu kaynaklarıyla gerçekleştirilmiştir” ifadelerini kullandı.

 “YASAL DAYANAĞI YOK”

Sayıştay raporunun devamında Bakanlık Kurulu kararının kamu kaynakları ile kurulan Mersin Serbest Bölge’nin kurucuğunu bir şirkete verilmesinin herhangi bir yasal dayanağının olmadığını belirterek, konuyla ilgili sonucu şu şekilde özetledi ; “Sonuç itibariyle, yukarıda bahsedilen gerekçelerle Bakanlık tarafından MESBAŞ ve ASBAŞ’ın “Bölge İşleticiliği” imtiyazının “Bölge Kurucu ve İşleticiliği” imtiyazına dönüştürülmesi hususunun yasal dayanağının bulunmadığı, bu hususların Bakanlar Kurulu Kararına konu edilerek sonuçlandırılmasının mevcut yasal düzenlemelere uyumsuzluğu ortadan kaldırmadığı değerlendirilmektedir”

“KAMU GELİRİNDEN VAZGEÇİLMİŞ”

Öte yandan raporda, şirkete Bölge Kurucu ve ileticisi imtiyazının verilmesi önemli bir kamu gelirinden vazgeçildiği yazılmaktadır. Sayıştay bu gelirleri şu şekilde sıraladı; “Serbest bölge mevzuatı uyarınca;

- İşletici şirketin yıllık gelirlerinden özel hesaba yatırılan yüzde 25 kar payı ödemesinin sona erdiği,

- Şirket tarafından serbest bölgede tahakkuk eden kira bedellerinin yüzde 90’ı yerine yüzde 63’ünün özel hesaba yatırılacağı,

 - Özel hesaba gelir kaydedilen tutarın yüzde 30’unun BKİ şirketlere ödeneceği, dikkate alındığında idarenin kamu kaynaklarının kullanılmasının önüne geçildiği şeklindeki cevabı da yetersiz kalmaktadır. Bu itibarla, Bulgu’da ve yukarıda bahsedilen gerekçelerle Bakanlık tarafından MESBAŞ ve ASBAŞ’ın ‘Bölge İşleticiliği’ imtiyazının ‘Bölge Kurucu ve İşleticiliği’ imtiyazına dönüştürülmesi hususunun yasal dayanağının bulunmadığı, bu hususların Bakanlar Kurulu Kararına konu edilerek sonuçlandırılmasının mevcut yasal düzenlemelere uyumsuzluğu ortadan kaldırmadığı yönündeki değerlendirmemiz devam etmektedir"

Avatar
Adınız
Yorum Gönder
Kalan Karakter:
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.